В частности, представители ФАС отмечают, что данные инициативы могут негативно сказаться на конкурентной среде рынка алкогольной продукции: привести к сокращению числа хозяйствующих субъектов, перераспределению заказов в пользу производителей стеклянной и алюминиевой тары. Это, по мнению сотрудников ФАС, приведет к серьезным социально-экономическим последствиям, негативно отразится на предприятиях малого и среднего бизнеса.
«Переоборудование производства ПЭТ-линии на меньший объем тары на заводе средней мощности стоит около 5 млн рублей, переоснащение для всего рынка предварительно оценивается не менее чем в 1,5 млрд рублей, что может привести к закрытию производств, которое, в свою очередь, повлечет сокращение примерно 150-240 тыс. рабочих мест как в пивоваренной отрасли, так и в смежных отраслях», — высказали опасение представители ФАС.
В Минэнерго придерживаются мнения, что ограничения ПЭТ-тары противоречат «Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года». В перспективе они приведут к снижению спроса на полиэтилентерефталат, сохранению импортозависимости в объеме более 70 тыс. тонн в год и отказу нефтегазохимических компаний от реализации инвестиционных проектов. По данным министерства, одно новое рабочее место в данном сегменте создает «дополнительно еще 4,5 рабочих места в экономике, а один рубль ВВП в нефтехимической отрасли создает еще как минимум 1,9 дополнительных рубля ВВП в экономике».
Позиция Минэкономразвития по данному вопросу была, в частности, высказана в заключении об ОРВ на проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции», которым были предусмотрены ограничительные положения. Вопрос, связанный с требованиями безопасности упаковки, регулируется техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности упаковки», который не запрещает использование пластиковой потребительской упаковки с учетом необходимости соблюдения требований к ней. «С начала обсуждения проекта регламента до настоящего времени не было представлено достоверных данных о вреде алкогольной продукции в ПЭТ-упаковке здоровью потребителей», — считают в Департаменте оценки регулирующего воздействия МЭР.
Представители бизнес-сообщества также настаивают на том, что ограничение ПЭТ-тары губительно скажется на всех отраслей производства и повлечет за собой закрытие многих предприятий. Переработчики гранулята могут потерять порядка 30% заказов со стороны пивоваренной отрасли, что вынудит производителей ПЭТ-преформ и ПЭТФ снизить загрузку мощностей, а в некоторых случаях – остановить производство.
