отходыПриведение отечественного законодательства в сфере обращения с опасными отходами в соответствие с европейским является требованием, зафиксированным не только в международных конвенциях, ратифицированных в Украине, но и в Соглашении об ассоциации. Вместе с тем, Украина пока не спешит отвечать европейским стандартам. Так, целевая государственная программа не разработана из-за якобы отсутствия средств Госбюджета, а необходимые законопроекты находятся только на стадии разработки.

В Министерстве экологии и природных ресурсов разработали проект редакции Закона Украины «Об отходах». Однако уже сегодня к этому законопроекту есть ряд замечаний из других центральных органов, сообщает .

«Что касается разработки государственной целевой программы обращения с отходами то отмечаем, что Концепция Общегосударственной программы обращения с отходами на 2013-2020 годы одобрена распоряжением Кабинета Министров Украины от 03.01.2013 № 22-р. Соответственно был подготовлен проект Общегосударственной программы обращения с отходами на 2013-2020 годы.

В то же время постановлением Кабинета Министров Украины от 01.03.2014 №65 «Об экономии государственных средств и недопущении расходов бюджета» утверждены Мероприятия по экономическому и рациональному использованию государственных средств, предусмотренных для содержания органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета. Пунктом 16 этих мероприятий предусмотрено прекращение подготовки проектов государственных целевых программ или внесение изменений в утвержденные целевых программ, требующие дополнительного финансирования из государственного бюджета, кроме программ, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29 октября 2003 г. № 1684 (для служебного пользования).

В настоящее время в соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной, с одной стороны и Европейским Союзом и его государствами-членами, с другой стороны Минприроды разработан проект новой редакции Закона Украины «Об отходах» в соответствии с требованиями Директивы 2008/98/ЕС об отходах (рамочная). Проект Закона Украины «Об отходах» от 3 марта 2016 №5/1-7/2050-16) направлено в заинтересованных центральных органов исполнительной власти», — сообщили в Минэкологии.

По данным ведомства, в Минэкологии уже поступили замечания от Правительственного офиса по вопросам еврейской интеграции, Государственной службы статистики Украины, Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, Министерства экономического развития и торговли Украины.

Напомним, Украина не выполнила требования по Базельской Конвенции относительно контроля за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Согласно аудиту Счетной палаты Украины, опасные отходы завозятся, транспортируются и вывозятся из страны практически бесконтрольно.

Например, грузы с опасными отходами на границе с Украиной не проходят опломбирование, а значит проконтролировать дальнейшую судьбу опасных отходов на территории Украины невозможно.

Как ранее сообщал , Кабмин утвердил лицензионные условия для предприятий, которые занимаются или планируют заниматься утилизацией опасных отходов. Так, для получения лицензии на такой вид деятельности, предприятию-претенденту достаточно документально сообщить Минэкологии о том, что для этого у них есть все необходимое оборудование и мощности. И уже через 5 дней Минэкологии выдаст такому предприятию лицензию.

При этом, ни Минэкологии, ни любой другой орган власти не будет проверять достоверность указанных данных. Основной критерий — чтобы указанная предприятием информация совпадала с требованиями утвержденных лицензионных условий.

В результате такой формальной процедуры, по словам экспертов, лицензии выдаются предприятиям «вслепую», и те вместо утилизации опасных отходов, хранят их в лучшем случае в ангарах вблизи мест социальной активности (проживания, работы и т.д.), создавая таким образом угрозу не только окружающей среде, но и здоровью людей.

В органах власти признаются, что проблема существует, однако решить ее способны только в парламенте, поскольку на сегодняшний день нардепы «забыли» наделить орган лицензирования, то есть Минэкологии, полномочиями на предлицензионную проверку предприятий и теперь любая такая проверка считается незаконной, чем собственно и пользуются утилизаторы опасных отходов.

Это подтверждает и глава подкомитета ВР по вопросам государственной политики в сфере обращения с отходами, народный депутат Сергей Тригубенко. В частности, он отметил, что отсутствие контроля на рынке способствует наживе недобросовестных предпринимателей.

Сам политик несколько раз подавал законопроекты, которые в частности предусматривали наделение Минэкологии полномочиями на проверку предприятий, которые утилизируют опасные отходы. Однако все законопроекты были провалены народными депутатами.

Нардеп объяснил это в частности существованием мощного лобби на рынке, которое любой ценой пытается удержать рынок в хаосе.

«Это лобби сегодня делает все, чтобы не тратиться на утилизацию опасных отходов, а только делать вид, что они там что-то утилизируют. Это лобби я почувствовал и на себе тоже», — отметил он.

http://pressorg24.com